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Novità del D.L. 14.08.2020 n. 104 (c.d. decreto “Agosto”)


In data 14.08.2020 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il D.L. n. 104 (c.d. decreto “Agosto”), recante misure urgenti per il sostegno e rilancio dell’economia.

Il decreto, che si compone di 115 articoli, è entrato in vigore il 15.08.2020 e deve essere convertito in legge entro il 13.10.2020.

Di seguito viene fornita una prima analisi di alcuni articoli contenuti del D.L., ritenuti di maggior impatto ed interesse per le imprese ed i professionisti.

Art. 13: Indennità per il mese di maggio 2020 per i professionisti iscritti a casse di previdenza private


Al fine di dare completa attuazione all’art. 78 del DL 34/2020, è riconosciuta ai professionisti iscritti agli enti di diritto privato di previdenza obbligatoria un’indennità pari a 1.000,00 euro per il mese di maggio 2020.

Le condizioni per usufruire dell’indennità rimangono le medesime stabilite dall’art. 44 del D.L. 18/2020, che sono state dettagliate in precedenti circolari (si veda la circolare inviata in data 8 giugno).

Professionisti già beneficiari dell’indennità di aprile

Ai soggetti già beneficiari dell’indennità di aprile l’indennità di maggio è erogata in via automatica.

Professionisti che non hanno beneficiato dell’indennità di aprile

Per i soggetti che non hanno beneficiato dell’indennità di aprile, l’indennità per il mese di maggio è riconosciuta:

  • sulla base delle condizioni definite dal DM 29.5.2020, con aggiornamento del termine per la cessazione dell’attività, che è esteso dal 30.4.2020 al 31.5.2020;

  • previa presentazione all’ente di previdenza di apposita domanda, entro e non oltre il trentesimo giorno successivo all’entrata in vigore del decreto (ossia entro il 14.9.2020).

Art. 58: Contributo a fondo perduto per la filiera della ristorazione

L’articolo introduce un contributo a fondo perduto alle imprese in attività al 15.08.2020 (data di entrata in vigore del D.L.) avente codice ATECO prevalente 56.10.11 (ristorazione con somministrazione), 56.29.10 e 56.29.20 (mense e catering continuativo su base contrattuale).

Il contributo in oggetto rileva per l’acquisto di prodotti, inclusi quelli vitivinicoli, di filiere agricole e alimentari, anche D.O.P. e I.G.P., valorizzando la materia prima del territorio.

Il contributo spetta a condizione che l’ammontare del fatturato e dei corrispettivi medi dei mesi da marzo a giugno 2020 sia inferiore ai 3/4 dell’ammontare del fatturato e dei corrispettivi medi dei mesi da marzo a giugno 2019.

E’ d’uopo evidenziare che per i soggetti che hanno avviato l’attività a partire dall’01.01.2019, tale contributo spetta anche in assenza del requisito della riduzione del fatturato.

Al fine di ottenere il contributo, i soggetti interessati devono presentare un’istanza, secondo le modalità che saranno stabilite con apposito D.M. ancora da emanarsi.

Il contributo è erogato mediante il pagamento di un anticipo del 90% al momento dell’accettazione della domanda, a fronte della presentazione dei documenti fiscali certificanti gli acquisti effettuati, anche non quietanzati, nonché di una autocertificazione attestante la sussistenza dei requisiti richiesti e l’insussistenza delle condizioni ostative di cui all’art. 67 del DLgs. 159/2011.

Il saldo del contributo è corrisposto a seguito della presentazione della quietanza di pagamento, che deve essere effettuata con modalità tracciabile.

Art. 59: Contributo a fondo perduto per esercenti attività di vendita di beni e servizi nei centri storici turistici

Viene introdotto un nuovo contributo a fondo perduto ai soggetti esercenti attività d’impresa di vendita di beni o servizi al pubblico svolte nelle zone A o equipollenti dei Comuni capoluogo di provincia o di città metropolitana, che abbiano registrato presenze turistiche di cittadini residenti in paesi esteri:

  • per i Comuni capoluogo di provincia, in numero almeno tre volte superiore a quello dei residenti negli stessi comuni;

  • per i Comuni capoluogo di città metropolitana, in numero pari o superiore a quello dei residenti negli stessi comuni.

Il contributo spetta inoltre a condizione che l’ammontare del fatturato e dei corrispettivi riferito al mese di giugno 2020 dei suddetti esercizi nelle zone A dei citati Comuni sia inferiore ai 2/3 dell’ammontare del fatturato e dei corrispettivi realizzati nel corrispondente mese del 2019.

L’ammontare del contributo è determinato applicando una diversa percentuale alla differenza tra:

  • l’ammontare del fatturato e dei corrispettivi riferito al mese di giugno 2020;

  • l’ammontare del fatturato e dei corrispettivi del corrispondente mese del 2019.

La percentuale varia a seconda della fascia di ricavi/compensi in cui si trova il soggetto nel periodo d’imposta 2019. In particolare, il contributo spetta nelle seguenti misure:

  • 15% per i soggetti con ricavi o compensi non superiori a 400.000 euro;

  • 10% per i soggetti con ricavi o compensi superiori a 400.000 euro e fino a 1 milione di euro;

  • 5% per i soggetti con ricavi o compensi superiori a 1 milione di euro.

Il contributo a fondo perduto è comunque riconosciuto, ai soggetti che soddisfano i requisiti richiesti, in misura non inferiore a:

  • 1.000 euro per le persone fisiche;

  • 2.000 euro per i soggetti diversi dalle persone fisiche.

Tali importi minimi sono altresì riconosciuti ai soggetti che hanno iniziato l’attività a partire dall’1.7.2019 nelle zone A dei suddetti Comuni.

L’ammontare del contributo a fondo perduto non può essere superiore a 150.000,00 euro.

Al fine di richiedere tale contributo occorrerà presentare apposita istanza telematica all’Agenzia delle Entrate.

Il contributo in esame non è cumulabile con il contributo per le imprese della ristorazione di cui all’art. 58 del D.L. “Agosto”, precedentemente illustrato.

Art. 65: Proroga moratoria per le PMI

Vengono prorogati al 31.01.2021 i termini di sospensione (originariamente previsti fino al 30.09.2020):

  • contenuti nell’art. 56 co. 2 lett. a), b) e c), co. 6 lett. a) e c) e co. 8 del DL 18/2020, che regola le misure di sostegno finanziario alle micro, piccole e medie imprese, inerenti la sospensione dei pagamenti delle rate di mutui e altri finanziamenti (per approfondimenti, si vedano le precedenti circolari inviate il 20 e 21 marzo);

  • previsti all’art. 37-bis co. 1 del DL 23/2020, sulle segnalazioni a sofferenza alla Centrale dei rischi e ai sistemi di informazioni creditizie per le imprese beneficiarie delle misure di cui all’art. 56 co. 2 DL 18/2020.

È, inoltre, stabilito che:

  • la proroga della moratoria operi automaticamente e senza alcuna formalità per le imprese già ammesse alle misure di sostegno citata, al 15.08.2020 (data di entrata in vigore del DL 104/2020);

  • la proroga non operi nell’ipotesi di rinuncia espressa dell’impresa beneficiaria, che deve pervenire al soggetto finanziatore entro il 30.09.2020;

  • le imprese che, al 15.8.2020 presentino esposizioni che non siano ancora state ammesse alle misure di sostegno finanziario di cui al co. 2 dell’art. 56, possono essere ammesse entro il 31.12.2020, secondo le condizioni e le modalità previste dall’art. 56;

  • nei confronti delle imprese che hanno avuto accesso alle misure di sostegno di cui all’art. 56 co. 2 del DL 18/2020, il termine di 18 mesi per l’avvio delle procedure esecutive, di cui all’art. 56 co. 8, decorra dal termine delle misure di sostegno di cui al co. 2, come novellato dalla presente disposizione.

Al fine di evitare un’eccessiva concentrazione di scadenze, anche in considerazione della dilazione dei versamenti sospesi ai sensi dell’art. 97, lo Studio, attraverso i professionisti di riferimento, è a disposizione per supportare i clienti in un’ottica di programmazione di una corretta e sostenibile pianificazione finanziaria.

Art. 71: Modalità di svolgimento semplificate delle assemblee di società

L’articolo in esame prevede che, relativamente alle assemblee delle s.p.a., delle s.a.p.a., delle s.r.l., delle società cooperative e delle mutue assicuratrici convocate entro il 15.10.2020, continuino ad applicarsi le disposizioni dei co. 2 - 6 dell’art. 106 del DL 18/2020 il quale aveva riconosciuto, in estrema sintesi, la possibilità di:

  • convocare l’assemblea per approvare i bilanci entro 180 giorni dalla chiusura dell’esercizio in deroga a quanto previsto dagli artt. 2364 co. 2 e 2478-bis c.c. o alle diverse disposizioni statutarie (co. 1);

  • prevedere, nelle s.p.a., nelle s.a.p.a., nelle s.r.l., nelle società cooperative e nelle mutue assicuratrici, anche in deroga alle diverse disposizioni statutarie, l’espressione del voto in via elettronica o per corrispondenza e l’intervento all’assemblea mediante mezzi di telecomunicazione (co. 2);

  • svolgere le assemblee anche esclusivamente mediante mezzi di telecomunicazione (co. 2);

  • consentire, nelle s.r.l., anche in deroga a quanto previsto dall’art. 2479 co. 4 c.c. e alle diverse disposizioni statutarie, che l’espressione del voto avvenga mediante consultazione scritta o per consenso espresso per iscritto (co. 3);

  • obbligare, in talune società (ad esempio, quelle quotate), alla partecipazione all’assemblea tramite il “rappresentante designato” (co. 4, 5 e 6).

Il successivo comma 7 dell’art. 106 del D.L. 18/2020 prevedeva che tale disposizione trovasse applicazione per le “assemblee convocate entro il 31.07.20 ovvero entro la data, se successiva, fino alla quale è in vigore lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza della epidemia da COVID-19”; l’articolo in oggetto proroga quindi tale termine, portandolo al 15.10.2020.

Art. 77: Credito d’imposta locazioni immobili uso non abitativo – Modifiche

Vengono apportate due modifiche all’art. 28 del DL 34/2020, recante la disciplina del credito d’imposta per la locazione di immobili ad uso non abitativo.

  1. Strutture termali: il credito d’imposta ora spetta indipendentemente dal volume di ricavi e compensi registrato nel periodo d’imposta precedente anche per le strutture termali;

  2. Il credito d’imposta viene esteso anche con riferimento al mese di giugno (e al mese di luglio per gli stagionali); viene quindi ora previsto che:

  3. il credito d’imposta è commisurato all’importo versato nel periodo d’imposta 2020 con riferimento a ciascuno dei mesi di marzo, aprile, maggio e giugno;

  4. per le strutture turistico ricettive con attività solo stagionale con riferimento a ciascuno dei mesi di aprile, maggio, giugno e luglio.

Art. 78: Abolizione seconda rata IMU per l’anno 2020 per alberghi, stabilimenti balneari, altri immobili del settore turistico, fiere, cinema e teatri

Con l’articolo in esame viene introdotta l’esenzione dal pagamento della seconda rata dell’IMU per l’anno 2020 relativamente agli immobili:

  • adibiti a stabilimenti balneari marittimi, lacuali e fluviali, nonché agli immobili degli stabilimenti termali;

  • rientranti nella categoria catastale D/2, e relative pertinenze e installazioni funzionali, e agli immobili degli agriturismi, dei villaggi turistici, degli ostelli della gioventù, dei rifugi di montagna, delle colonie marine e montane, degli affittacamere per brevi soggiorni, delle case e appartamenti per vacanze, dei bed & breakfast, dei residence e dei campeggi, a condizione che i relativi proprietari siano anche gestori delle attività ivi esercitate;

  • rientranti nella categoria catastale D in uso da parte di imprese esercenti attività di allestimenti di strutture espositive nell’ambito di eventi fieristici o manifestazioni;

  • rientranti nella categoria catastale D/3 destinati a spettacoli cinematografici, teatri e sale per concerti e spettacoli, a condizione che i relativi proprietari siano anche gestori delle attività ivi esercitate;

  • destinati a discoteche, sale da ballo, night-club e simili, a condizione che i relativi proprietari siano anche gestori delle attività ivi esercitate.

Nei casi sopraelencati non deve quindi essere versato nulla a titolo di IMU entro il 16.12.2020.

Si sottolinea come per le prime tre tipologie di immobili sopraelencate l’art. 177 del DL 34/2020 aveva già previsto l’esclusione dal pagamento della prima rata dell’IMU per l’anno 2020.

In ultimo, si evidenzia che, per gli anni 2021 e 2022, viene inoltre introdotta l’abolizione dell’IMU non per gli immobili accatastati in D/3 destinati a spettacoli cinematografici, teatro e sale per concerti e spettacoli, a condizione che i relativi proprietari siano anche gestori delle attività ivi esercitate.

Art. 81: Credito d’imposta per gli investimenti pubblicitari in favore di leghe e società sportive professionistiche e di società e associazioni sportive dilettantistiche

Per l’anno 2020, è riconosciuto un credito d’imposta alle imprese, ai lavoratori autonomi e agli enti non commerciali che effettuano investimenti in campagne pubblicitarie, incluse le sponsorizzazioni, nei confronti di:

  1. leghe che organizzano campionati nazionali a squadre nell’ambito delle discipline olimpiche;

  2. società sportive professionistiche e società ed associazioni sportive dilettantistiche iscritte al registro CONI operanti in discipline ammesse ai Giochi Olimpici e che svolgono attività sportiva giovanile.

Investimento agevolabile

L’investimento in campagne pubblicitarie deve essere:

  • di importo complessivo non inferiore a 10.000,00 euro;

  • effettuato dall’01.07.2020 al 31.12.2020, tramite strumenti di pagamento diversi dal contante;

  • destinato a leghe e società sportive professionistiche e società ed associazioni sportive dilettantistiche con ricavi ex art. 85 co. 1 lett. a) e b) del TUIR relativi al periodo d’imposta 2019 prodotti in Italia almeno pari a 200.000,00 euro e fino a un massimo di 15 milioni di euro.

Sono escluse le sponsorizzazioni nei confronti di soggetti che aderiscono al regime previsto dalla L. 398/9141.

Determinazione dell’agevolazione

Il credito d’imposta “teorico” è pari al 50% degli investimenti agevolabili effettuati, nel limite massimo complessivo di spesa pari a 90 milioni di euro.

Nel caso di insufficienza delle risorse disponibili rispetto alle richieste ammesse, la norma agevolativa dispone che si procederà alla ripartizione tra i beneficiari in misura proporzionale al credito di imposta astrattamente spettante come sopra calcolato, con un limite individuale per soggetto pari al 5% del totale delle risorse annue.

Modalità di utilizzo

Al fine di beneficiare dell’agevolazione è necessaria una preventiva istanza diretta al Dipartimento dello Sport della Presidenza del Consiglio dei ministri.

Il credito d’imposta è utilizzabile esclusivamente in compensazione nel modello F24, ai sensi dell’art. 17 del DLgs. 241/97.